烏克蘭聲明的最后一句話就說：“烏克蘭發(fā)起了一個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)本聲明目標(biāo)的復(fù)雜進(jìn)程，并準(zhǔn)備在此背景下與其他國(guó)家合作，共同保護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法免受俄羅斯的破壞性影響?！?/div>
不得不佩服烏克蘭的勇氣，要干一件不可能完成的任務(wù)。
剝奪俄羅斯聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)席位。盡管美國(guó)也說了，美國(guó)也想這么做，但美國(guó)真的做不到。但烏克蘭外長(zhǎng)庫列巴的表態(tài)是：“這是一場(chǎng)艱苦斗爭(zhēng)的開始，但我們會(huì)戰(zhàn)斗，因?yàn)闆]有什么是不可能的?！?/span>為此，烏克蘭外交部12月26日專門發(fā)了一個(gè)聲明，認(rèn)為俄羅斯在安理會(huì)的席位，甚至在聯(lián)合國(guó)的席位，都是“非法的”。聲明的第一句話就是：“1991年12月蘇聯(lián)解體，蘇聯(lián)的國(guó)際權(quán)利和義務(wù)問題懸而未決。從國(guó)際法的角度來看，俄羅斯聯(lián)邦享有的聯(lián)合國(guó)成員國(guó)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的地位問題仍未解決?！?/span>
我們認(rèn)為俄羅斯是天經(jīng)地義的“五?！敝?，但在烏克蘭看來，這是“非法竊取”。剛才又仔細(xì)看了一遍烏克蘭的聲明，聲明很長(zhǎng)，但理由不外乎兩個(gè)。第一，俄羅斯繞過了《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的程序。
按照烏克蘭的說法，蘇聯(lián)解體后，俄羅斯從未通過正當(dāng)法律程序，獲得在聯(lián)合國(guó)的席位。那俄羅斯又是怎么成為安理會(huì)常任理事國(guó)的呢？烏克蘭是這樣說的：“俄羅斯聯(lián)邦繞過《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的程序，接管了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的席位。這是在31年前12月24日俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)總統(tǒng)葉利欽給聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的一封普通信件的基礎(chǔ)上發(fā)生的。”查了一下當(dāng)年的歷史，葉利欽在1991年的信中提出，“蘇聯(lián)在聯(lián)合國(guó)，包括安理會(huì)及其他聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)下的機(jī)構(gòu)和組織的席位，在其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的支持下正由俄羅斯聯(lián)邦繼續(xù)承擔(dān)”。也就是說，因?yàn)檫@封信，俄羅斯繼承了蘇聯(lián)在安理會(huì)常任理事國(guó)的席位。但在烏克蘭看來，這只是一封普通信，沒有任何法律依據(jù)，而且還違反《聯(lián)合國(guó)憲章》。因?yàn)楝F(xiàn)行的《聯(lián)合國(guó)憲章》中，壓根沒有“俄羅斯聯(lián)邦”這個(gè)詞。特別是一一列舉“五?！泵值摹堵?lián)合國(guó)憲章》第二十三條，只有中國(guó)、蘇聯(lián)、英國(guó)、法國(guó)和美國(guó)，沒有俄羅斯。因此，烏克蘭認(rèn)為，“從法律和政治的角度來看，只能得出一個(gè)結(jié)論：俄羅斯篡奪了蘇聯(lián)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的席位。”烏克蘭還列舉了一個(gè)例子，捷克斯洛伐克原來就是聯(lián)合國(guó)成員，但捷克和斯洛伐克分家后，安理會(huì)提議，兩個(gè)國(guó)家分別加入聯(lián)合國(guó)，然后聯(lián)合國(guó)大會(huì)予以同意，“這才是合法途徑”。換言之，俄羅斯繞過安理會(huì)，繞過聯(lián)大，通過一封信，就繼承了蘇聯(lián)的席位，這違反了《聯(lián)合國(guó)憲章》。第二，俄羅斯沒有達(dá)到加入聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。烏克蘭指出，《聯(lián)合國(guó)憲章》明確規(guī)定，聯(lián)合國(guó)的成員資格向“愛好和平”的國(guó)家開放。“俄羅斯聯(lián)邦的行動(dòng)違背了‘愛好和平’國(guó)家的概念。它在聯(lián)合國(guó)的30年非法存在的特點(diǎn)是戰(zhàn)爭(zhēng)和奪取其他國(guó)家的領(lǐng)土，強(qiáng)行改變國(guó)際公認(rèn)的邊界，并試圖滿足其侵略和新帝國(guó)的野心?！?/span>俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)“全面入侵”，此前，已經(jīng)對(duì)烏克蘭進(jìn)行了8年的“武裝侵略”。俄羅斯吞并克里米亞以及頓涅茨克、扎波羅熱、盧甘斯克和赫爾松地區(qū)，這是對(duì)烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整的侵犯，違反了公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則和規(guī)范。俄羅斯對(duì)烏克蘭的空襲、阻止烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品出口，全球能源勒索以及為“饑餓游戲” 辯護(hù)，這是俄羅斯對(duì)烏克蘭的種族滅絕，威脅國(guó)際和平與安全。此外，俄羅斯“助長(zhǎng)了前蘇聯(lián)地區(qū)的不穩(wěn)定”，比如阿布哈茲和南奧塞梯，德涅斯特河沿岸和納卡地區(qū)，“操縱波羅的海和黑海地區(qū)國(guó)家據(jù)稱歧視俄語人口的問題，在黑山發(fā)動(dòng)未遂政變等”。還有，烏克蘭指控俄羅斯侵占日本島嶼，對(duì)車臣、敘利亞人民犯下罪行，在非洲煽動(dòng)暴力，“不斷破壞布基納法索、利比亞、馬里和中非共和國(guó)的穩(wěn)定”。請(qǐng)注意，這還只是截取的烏克蘭指控的一部分。
反正，在烏克蘭眼中，這個(gè)世界上很多的國(guó)際爭(zhēng)端和暴行，都是俄羅斯的罪惡，罄竹難書。最后，烏克蘭得出結(jié)論：所有這些罪行的根源不僅在于俄羅斯聯(lián)邦煽動(dòng)沖突的政策，還在于它有系統(tǒng)地阻撓解決這些問題所需的決定。自1991年以來，俄羅斯聯(lián)邦在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)使用了31次否決權(quán)，幾乎是安理會(huì)任何其他常任理事國(guó)的兩倍。這樣的國(guó)家，嚴(yán)重不合格，怎么還有資格當(dāng)常任理事國(guó)。第一，聯(lián)合國(guó)應(yīng)該剝奪俄羅斯的安理會(huì)常任理事國(guó)席位，將俄羅斯驅(qū)逐出聯(lián)合國(guó)；第二，俄羅斯可以重新加入聯(lián)合國(guó)，跟現(xiàn)在其他國(guó)家申請(qǐng)加入一樣，如果它遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》，那聯(lián)合國(guó)大會(huì)可以投票同意，這本身就是31年聯(lián)大被剝奪的權(quán)利。如果我沒記錯(cuò)的話，1991年蘇聯(lián)解體的動(dòng)蕩時(shí)刻，蘇聯(lián)的安理會(huì)常任理事國(guó)席位由誰繼承，確實(shí)是一個(gè)焦點(diǎn)問題。葉利欽先下手為強(qiáng)，向獨(dú)聯(lián)體國(guó)家施壓，當(dāng)時(shí)的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，確實(shí)也沒提出異議；英國(guó)、法國(guó)率先表態(tài)，支持俄羅斯繼承蘇聯(lián)在聯(lián)合國(guó)的席位；美國(guó)似乎有點(diǎn)猶豫，但最后也明確：支持這種繼承。
畢竟，在蘇聯(lián)解體后的幾個(gè)國(guó)家中，俄羅斯的實(shí)力擺在那；從穩(wěn)定世界格局看，國(guó)際社會(huì)也迅速承認(rèn)了這個(gè)結(jié)果。換言之，這個(gè)問題其實(shí)已經(jīng)得到了妥善解決。而且，這個(gè)席位與烏克蘭也沒有任何關(guān)系，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的蘇聯(lián)，本身就在聯(lián)合國(guó)就有三個(gè)席位：蘇聯(lián)、白俄羅斯、烏克蘭。
但因?yàn)槎頌鯖_突，烏克蘭又舊事重提，而且認(rèn)定，這個(gè)席位問題還沒有得到解決。我的理解，這首先是一次輿論攻勢(shì)，就是用這種激烈的方式，對(duì)俄羅斯進(jìn)行羞辱；其次也是開辟第二戰(zhàn)場(chǎng)，抓住當(dāng)年的法律瑕疵，對(duì)俄羅斯發(fā)動(dòng)猛烈外交攻勢(shì)。烏克蘭聲明的最后一句話就說：“烏克蘭發(fā)起了一個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)本聲明目標(biāo)的復(fù)雜進(jìn)程，并準(zhǔn)備在此背景下與其他國(guó)家合作，共同保護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法免受俄羅斯的破壞性影響?！?/span>復(fù)雜進(jìn)程，確實(shí)夠復(fù)雜的。但能不能將俄羅斯驅(qū)逐出安理會(huì)呢？美國(guó)人都認(rèn)為做不到，你覺得烏克蘭能做到嗎？畢竟，安理會(huì)真要開除俄羅斯，必須先得到安理會(huì)的同意，但俄羅斯在安理會(huì)還有一票否決權(quán)。但庫列巴那句話倒是很勵(lì)志的：這個(gè)世界，沒有什么是不可能的。個(gè)人觀點(diǎn)，不代表任何機(jī)構(gòu)
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