導讀

這些天，美國各地的“美麗風景線”快要星火燎原了。真怨不得別人哈，美國完全錯判了巴以沖突的形勢，到如今還在無腦力挺以色列，在失德失信的死胡同里一路“裸奔”。再不懂國際政治的人，現(xiàn)在也看清了美國的虛偽雙標。

近日，美國超16州的約60所高校學生發(fā)起反戰(zhàn)運動，校園里“停止武裝以色列”“反對種族滅絕”的標語翻涌成海，怒斥政府給以色列不斷“輸血”、踐踏巴勒斯坦人民生存權的聲音激蕩成潮，越來越多的美國青年迎來“政治覺醒”。

不說別的，單說美國在聯(lián)合國4次獨家否決安理會涉加沙決議草案，否決巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會員國的申請，光這一條，就徹底戳破了美國張口閉口“基于規(guī)則的國際秩序”這個話語陷阱。

▲ 2024年5月10日，聯(lián)大通過涉巴勒斯坦入聯(lián)決議，以色列代表當眾粉碎《聯(lián)合國憲章》。同日，聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人法爾漢將其“復活”。

所謂“基于規(guī)則的國際秩序”（Rules-based International Order），是美國在冷戰(zhàn)后為維護單極霸權、擺脫聯(lián)合國和國際法束縛而發(fā)明的話術，充斥著叢林法則、冷戰(zhàn)思維和殖民觀念，本質上就是“美國主導的國際秩序”（USA-Dominated International Orders）,縮寫就是西班牙語US ADIOS，意思正是“再見美國”。是時候解構這套所謂“規(guī)則秩序”的丑惡內核，再將它掃進歷史的垃圾堆了。

▲ 所謂“基于規(guī)則的國際秩序”（Rules-based International Order），本質上就是“美國主導的國際秩序”（USA-Dominated International Orders）,縮寫就是西班牙語US ADIOS，意思正是“再見美國”。

一、破壞法治的霸權秩序

美國芝加哥大學學者保羅·波斯特曾直言，美國政府使用“基于規(guī)則的國際秩序”一詞的目的，就是為其違反聯(lián)合國憲章和國際法的行為尋找說辭。前聯(lián)合國國際法委員會委員約翰·迪加爾近期指出，美國聲稱的“秩序”根本不是國際法，也不知何謂“規(guī)則”。所謂“規(guī)則”不僅是美國掩耳盜鈴的托辭，更是其橫行霸道的“行為準則”。

有損私利的法律不簽。美國將《消除對婦女一切形式歧視公約》《兒童權利公約》等幾十項世界絕大多數(shù)國家接受的基本國際法拒之門外，大搞“美國例外論”。美國對外關系委員會自己都承認，美國在批準有關人權和環(huán)保的條約方面有著世界上最差的記錄，主要原因就在于美國將自認為的國家利益置于國際合作之上。

不利霸權的法律不守。為打壓遏制中國，美國長期在臺灣、涉港、涉疆、涉藏等問題上干涉中國內政，對國際法的核心——《聯(lián)合國憲章》視若無物。美國雖然加入世貿，但一直是世貿組織裁決的最大“不守規(guī)矩者”。CNN政治評論家扎卡里亞認為，美國所有經(jīng)濟政策都違背了世貿組織的規(guī)定和精神，幾乎處處體現(xiàn)“專制的世界觀”。

▲ CNN主持人、政治評論家扎卡里亞：美國宣揚“基于規(guī)則的國際秩序” ，而其經(jīng)濟政策彰顯“專制的世界觀”。

當美國認為國際法“不好用”時，便自行發(fā)明“詞條”。為推行海上霸權，美國多年來把莫須有的“航行自由”掛在嘴邊，為侵犯沿海國家主權安全和海洋權益的行徑找借口。為繞開《不擴散核武器條約》向澳大利亞轉讓核潛艇技術，美國在國際原子能機構理事會上自說自話提出新議案，直接默認核技術轉讓合法可行，還趾高氣昂地“安排”國際原子能機構“做好保障工作”。

當各國想著怎么“同球共濟”之時，美國卻放不下維護自身霸權的執(zhí)念，也難怪它一直是全球治理進程的最大“絆腳石”。

▲ 2024年4月18日，美國常駐聯(lián)合國副代表羅伯特 · 伍德就巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會員國提案投反對票，該決議草案被一票否決。

二、弱肉強食的叢林秩序

在今年的慕尼黑安全會議上，美國國務卿布林肯公然聲稱：“在國際體系中，如果你不坐在餐桌上，就會出現(xiàn)在菜單上?！睙o意間說出了美國處世哲學的底層邏輯。

不久前，《紐約時報》也發(fā)了一篇奇文《通過動物王國了解中東》，將美國比作要當“中東叢林之王”的獅子，將伊朗比成“寄生蜂”，還說什么為了“殺死寄生蜂”，美國應該“燒毀整片叢林”。這些論調再次揭露出美國的秩序觀：世界是各國廝殺的斗獸場，規(guī)則是弱肉強食的叢林法則，本質是“強權即公理”的強盜邏輯。

▲ 2024年4月19日，伊朗德黑蘭反以色列集會上一名哀悼者手持已故革命衛(wèi)隊將軍卡西姆·蘇萊曼尼的肖像。蘇萊曼尼于2020年遭美國無人機襲擊在伊拉克喪生。

如今，美國已是恃強凌弱的代名詞。下面的事實已經(jīng)寫過多次，但真相不怕重復：在建國后的248年里，美國僅有16年未參戰(zhàn)。在聯(lián)合國承認的190多個國家中，只有3個未曾遭受過美國的軍事干預。據(jù)美國布朗大學“戰(zhàn)爭代價”項目統(tǒng)計，21世紀以來美國在全球至少85個國家發(fā)動戰(zhàn)爭或“反恐行動”，導致包括43.2萬平民在內的超94萬人死亡。當前，已有超3.5萬名巴勒斯坦人死于本輪巴以沖突，而美國卻又向以色列撥款了200多億美元“援助”。

▲ 2024年4月16日，美國為烏克蘭生產(chǎn)最重要的155毫米口徑炮彈的主要工廠——賓夕法尼亞州斯克蘭頓陸軍彈藥工廠(SCAAP)內，一名工人在處理炮彈，準備將其裝運。

遍布海外的美軍更是美國強權的觸角。美國在古巴關塔那摩海軍基地設立的監(jiān)獄因虐囚而臭名昭著。伊拉克國家博物館在美軍攻陷巴格達后慘遭“文明浩劫”，17萬件珍藏文物被劫掠一空。在駐日美軍最為集中的沖繩縣，美軍從1972年至2021年犯下6100余起刑事案件，2023年犯罪數(shù)量創(chuàng)20年來新高。在敘利亞的美國非法駐軍更是盜搶成癮，2022年上半年敘利亞石油日均產(chǎn)量約8萬桶，其中約6.6萬桶都由美軍及其支持的武裝盜采而來。問題是這些石油都被美軍一輛輛滿載的油罐車運走了，留下敘利亞人在冷風中發(fā)抖。

▲ 2003 年，一隊美軍士兵正在伊拉克巴格達撬薩達姆總統(tǒng)府正門上的金制裝飾物。

美國自詡要維護世界和平穩(wěn)定，可世界上絕大多數(shù)國際危機與戰(zhàn)爭都與美國脫不了干系，“世界警察”的外衣下是“世界強盜”的黑心。

三、利己雙標的單邊秩序

美國普林斯頓大學教授理查德·福爾克指出，美國鼓吹“基于規(guī)則的國際秩序”，實際上是迫使他國遵從美國意愿和美國指定的規(guī)則。彭博社專欄作家、德國學者克魯斯表示，“基于規(guī)則的國際秩序”允許美國定制想要的“命令”并強加于他國。美國操縱“薛定諤的規(guī)則”，嚴以律人、寬以律己的雙標嘴臉展現(xiàn)得淋漓盡致。

▲ 2021年12月8日，美國普林斯頓大學教授理查德·福爾克在受訪時表示，美國當局鼓吹“基于規(guī)則的國際秩序”，實際上是迫使他國遵從美國意愿與美國指定的規(guī)則。

僅在2024年4月的一周時間里，美國就上演了三出賊喊捉賊的丑劇。17日，美國國家航空航天局（NASA）局長比爾·尼爾森在國會山渲染中國利用民用項目制造“太空威脅”，卻不看看美國政府早已將太空界定為“作戰(zhàn)疆域”：在高軌區(qū)域部署用于攻擊和監(jiān)視他國衛(wèi)星的X-37B空天戰(zhàn)斗機，在低軌區(qū)域捆綁私企實施大規(guī)?！靶擎湣卑l(fā)射計劃，全方位搶占太空資源。

22日，美國堂而皇之發(fā)布“國別人權報告”，對中國等近200個國家和地區(qū)的人權狀況說三道四，卻拒不承認以色列軍隊在約旦河西岸殺害至少460名巴勒斯坦平民的罪行違反國際法。國際危機組織美國項目高級顧問菲努凱恩怒斥，美國自稱在人權問題上沒有“雙重標準”的說法是虛偽的。

▲ 4月22日，美國國務院發(fā)布2023年“國別人權報告”，布林肯在新聞發(fā)布會上回答路透社記者提問：很多人質疑美國在處理有關以色列侵犯人權的指控以及判定其是否違反美國法律時存在“雙重標準”，美國有“雙重標準”嗎？

23日，美國國會參議院通過TikTok“不賣就禁”法案，宣稱TikTok構成“國家安全風險”，而美國自己十幾年來卻對中、英、日等全球47個國家和地區(qū)的403個目標實施大規(guī)模網(wǎng)絡攻擊和監(jiān)聽竊密，早已是世界網(wǎng)絡安全的頭號威脅。

美國一邊給別人扣黑帽子，一邊給自己穿皇帝的新裝。前國務卿蓬佩奧那句“我們撒謊、我們欺騙、我們偷竊”的“名言”，早就印在了美國政府的名片上。

四、同盟對抗的冷戰(zhàn)秩序

美國宣言“將讓基于規(guī)則的國際秩序更加現(xiàn)代化、更加符合時代需求”，然而無論美國給“規(guī)則”加上多少修飾，都無法掩蓋其背后充斥的過時冷戰(zhàn)思維。

鼓噪二元對立，誘壓選邊站隊。美國號稱為了“推動全球民主事業(yè)”召開所謂“民主峰會”，實則兜售的是“民主對抗威權”的意識形態(tài)敘事。美國指責中國經(jīng)貿體制和政策“扭曲市場”，炒作中國新能源產(chǎn)品出口是“產(chǎn)能過剩”，本質上想的是讓世界“去中國化”、買美國貨。

正如俄羅斯政治學家萊夫琴科所說，這些都是美國在所謂“正確”與“錯誤”的發(fā)展模式之間制造二元對立的伎倆。試問美國設下非敵即友的圈套，限定各國發(fā)展選項，哪里體現(xiàn)出“讓秩序更加現(xiàn)代化”的誠意？

把他國當棋子，拼湊封閉“小圈子”。美國主導北約6次擴張，把防區(qū)向東推進1000多公里，是烏克蘭危機全面升級的始作俑者。搞亂了歐洲，美國又慫恿“北約亞太化”，炮制美日印澳“四邊機制”、粘合美日韓“三邊安全機制”、給美日菲小團體“打激素”、聯(lián)合英澳把日本拉入“奧庫斯”聯(lián)盟等，把地區(qū)國家當成自己地緣政治算盤上的馬前卒。試問美國把全球化時代本應互聯(lián)互通的世界割裂成一個個小陣營，哪里彰顯出“讓秩序更加符合時代需求”的努力？

▲ 2024年4月7日，澳大利亞、美國、日本和菲律賓在南海共同舉行聯(lián)合海上演習。

南橘北枳的道理大家都懂，各國都希望走自己的路，在途中與別國相遇同行。而美國企圖通過對“規(guī)則”的強買強賣，維系其舊日“世界領導者”美夢。在這種“思想赤字”下，美國不僅“一條道走到黑”禍亂國際秩序，也看不清團結合作而非集團對抗才是實現(xiàn)發(fā)展的正途。拉幫結派非但不是美國“領導力”恢復和增強的標識，反而是其衰落的病兆。

五、剝削他國的殖民秩序

在當前美國青年政治覺醒的浪潮中，埃默里大學學生在校報上刊文，揭露美國“規(guī)則”背后的殖民主義血手：“美國和歷史上的其他殖民帝國半斤八兩，一手對那些不被視為美國一州的地方施加控制，一手利用富裕發(fā)達國家的地位來操縱其他國家。”可謂一語中的。

濫用“長臂管轄”，拓展勢力范圍。美國在歐亞國家導演“顏色革命”，在亞非地區(qū)遙控“阿拉伯之春”，把拉美地區(qū)視為自家“后院”推行“新門羅主義”，在非洲直接或間接介入軍事政變，已至少推翻或試圖推翻超過50個他國合法政府。截至目前，美國還將“制裁大棒”揮向世界上近40個國家。美國對“不合心意”的國家強制改造、脅迫報復，讓其蠻橫雙標、專制暴力、邪惡扭曲的國際秩序觀暴露無遺。

▲ 2020年8月，白俄羅斯連日發(fā)生大規(guī)?？棺h活動，總統(tǒng)盧卡申科手持突擊步槍出現(xiàn)，慰問執(zhí)勤軍警。同年9月，盧卡申科在就職典禮上表示，白俄羅斯的“顏色革命”以外部勢力失敗告終。

濫用美元工具，大肆敲骨吸髓。長期以來，美國倚仗“石油美元”“債務美元”，通過利率升降轉嫁風險、收割全球財富。美聯(lián)儲從2022年3月至2023年7月連續(xù)加息11次，把利率推升到23年來的最高水平，給世界經(jīng)濟帶來嚴重負面影響。聯(lián)合國貿發(fā)會議警告稱，僅2022年的美國加息就可能使發(fā)展中國家的未來收入減少3600億美元。

美國還利用自己在資金和技術上的優(yōu)勢地位，將廣大發(fā)展中國家強置于產(chǎn)業(yè)鏈底端，榨取廉價勞動力；更通過操縱國際貨幣基金組織和世界銀行貸款，將危地馬拉、洪都拉斯等國變成“香蕉共和國”。法國前總統(tǒng)戴高樂半個世紀前就曾指出，美國“用一錢不值的廢紙掠奪其他民族的資源和工廠”。

▲ 19世紀70年代起，美國聯(lián)合果品公司在古巴、牙買加、巴拿馬、洪都拉斯、危地馬拉、尼加拉瓜、哥倫比亞、厄瓜多爾等國壟斷香蕉種植園經(jīng)濟，控制其經(jīng)濟命脈，使這些國家長期處于貧困與落后之中。

美國在全世界倒行逆施，但強權無法抹殺公理。5月10日，縱使美國投票反對，聯(lián)合國大會第十屆緊急特別會議依然在多國支持下，通過了接納巴勒斯坦為聯(lián)合國新會員國并授予其更多權利的決議。美國學生呼喚和平正義的聲音也正得到世界共鳴。不僅許多發(fā)展中國家的主流媒體積極響應，澳大利亞、加拿大、英國和法國等國的高校學生也紛紛舉行游行，聲援美國學生爭取巴勒斯坦人民正當權益的行動。